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四部分关于印发《促进大中国点钞机十大品牌中小企业融通成长三年动作打算》的关照

时间:2019-07-10 21:34 来源:www.zbdinger.com 作者:zbdinger.com

家产和信息化部 成长改良委 财务部 国资委关于印发《促进大中小企业融通成长三年动作打算》的关照

工信部联企业〔2018248


各省、自治区、直辖市及打算单列市、新疆出产建树兵团中小企业主管部分、成长改良委、财务厅(局)、国资委:
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  为贯彻落实《国务院关于敦促创新创业高质量成长打造“双创”进级版的意见》(国发〔201832号)提出的实验大中小企业融通成长专项动作打算,拟定《促进大中小企业融通成长三年动作打算》。现印发给你们,请团结现实当真贯彻实验。
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家产和信息化部?????? 国度成长和改良委员会

财务部??????? 国务院国有资产监视打点委员会
20181121
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促进大中小企业融通成长三年动作打算


  大中小企业融通成长是落实党中央、国务院为中小企业成长缔造更好前提、敦促中小企业创新成长的决定陈设,贯彻创新驱动成长计谋、建树制造强国和收集强国、敦促经济高质量成长、促进大企业创新转型、晋升中小企业专业化手段的重要本领。为营造大中小企业融通成长财富生态,勉励大中小企业创新组织模式、重构创新模式、厘革出产模式、优化贸易模式,进一步敦促大中小企业融通成长,拟定本动作打算。
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  一、总体要求
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  以习近平新期间中国特色社会主义头脑为指导,全面贯彻党的十九大精力,统筹推进“五位一体”总体机关和和谐推进“四个全面”计谋机关,以构建大企业与中小企业协同创新、共享资源、融合成长的财富生态为方针,出力发掘和推广融通成长模式。通过夯实融通载体、完美融通情形,施展大企业引领支撑浸染,进步中小企业专业化程度,培养经济增添新动能,电压力锅的十大品牌,支撑制造业创新,助力实体经济成长。
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  用三年时刻,总结推广一批融通成长模式,引领制造业融通成长迈上新台阶;支持不少于50个实体园区打造大中小企业融通成长特色载体;环绕要素汇聚、手段开放、模式创新、地区相助等规模培养一批制造业“双创”平台试点树模项目;构建家产互联网收集、平台、安详三大成果系统;培养600家专精特新“小巨人”和一批制造业单项冠军企业。到2021年,形成大企业发动中小企业成长,中小企业为大企业注入活力的融通成长新名堂。
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  二、首要动作
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  动作一:发掘和推广融通成长模式
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  聚焦重点行业规模,环绕供给链整合、创新手段共享、数据应用等当前财富成长要害环节,推广资源开放、手段共享等协同机制,为建树融通成长生态提供有益指引和参考。
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  (一)深化基于供给链协同的融通模式

  构建大中小企业深度协同、融通成长的新型财富组织模式,进步供给链运行服从。施展龙头主干对供给链的引领刊举措用,在智能制造、高端设备制造规模形成10个阁下发下手段突出、资源整合程度高、特色光鲜的大企业。敦促成立连系培训、尺度共享的协同打点系统;打造多方共赢、可一连成长的供给系统,发动上下流中小企业协同成长。
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  (二)敦促基于创新手段共享的融通模式
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  打造产研对接的新型财富创新模式,进步财富创新服从,晋升财富自主创新手段。形成10个阁下创新引领效应明明的平台,施展平台对种种创新手段的集聚整合浸染。勉励大企业成立开放式财富创新平台,流畅创新手段对接转化渠道,实现大中小企业之间多维度、多触点的创新手段共享、创新成就转化和品牌协同,引领以平台赋能财富创新的融通成长模式。环绕要素汇聚、手段开放、模式创新、地区相助等规模,培养一批制造业“双创”平台试点树模项目,促进平台成为提质增效、转型进级、跨界融通的重要载体。
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  (三)推广基于数据驱动的融通模式
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  加快构建数据协同共享的财富数字化成长生态,进步中小企业获取数据、应用数据的手段,敦促中小企业数字化转型。勉励企业进一步完美数据平台建树,在云计较、大数据、人工智能、收集安详等规模形成10个阁下数据局限大、集聚手段强的企业。集成具有较好数据处事基本的中小企业,支持中小企业依托平台对外提供处事,通过共享平台计较手段和数据资源,扩大数据局限,强化中小企业品牌影响力。勉励平台为中小企业提供数字化体系办理方案,支撑中小企业智能制造,引领行业数字化转型。
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  (四)打造基于财富生态的融通模式
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  选择10个阁下创新资源集聚、财富生态完美、协作配套精采的地域,敦促基于融通模式的地区财富生态。勉励成立龙头主干发动的专业化配套集群。试探成立产学研协同地区创新收集,敦促大中小企颐魅针对财富、地区的共性技能需求睁开连系攻关,加速共性技能研发和应用。买通地区表里企业信息链和资金链,加快地区表里大中小企业创新手段、出产手段、市场手段的有用对接,敦促资源手段的跨行业、跨地区融合互补,晋升财富协同服从。强化品牌意识,拟定地区品牌成长计谋,试探共建共享地区品牌的路径和方法,促进企业品牌与地区品牌互动成长。
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  动作二:施展大企业引领支撑浸染
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  勉励大企业操作“互联网+”等本领,搭建线上线下相团结的大中小企业创新协同、产能共享、供给链互通的新型财富创新生态,促收支产制造规模共享经济新模式新业态成长,重构财富组织模式,敦促中小企业高质量成长,低落自身创新转型本钱,形成融通成长的名堂。
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  (五)敦促出产要素共享
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  支持制造业龙头企业构建基于互联网的分享制造平台,有用对接大企业闲置资源和中小企业闲置产能,敦促制造手段的集成整合、在线共享和优化设置。勉励大企业为中小企业提供一揽子的信息支持,包罗上游产物供应、下流产物需求、产物质量及流程尺度,进步全链条出产服从。推进家产强基、智能制造、绿色制造、处事型制造等专项动作,敦促制造业龙头企业深化家产云、家产大数据等技能的集成应用,实现制造业数字化、智能化转型。
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  (六)促进创新资源开放
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  勉励大企业连系科研机构建树协同创新民众处事平台,向中小企业提供科研基本办法及大型科研仪器,低落中小企业创新本钱。勉励大企业发动中小企业配合建树制造业创新中心,成立风险共担、好处共享的协同创新机制,进步创新转化服从。勉励国有企业试探以子公司等情势设立创新创业平台,促进殽杂全部制改良与创新创业深度融合。
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  (七)提供资金人才支持
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  勉励大企业成长供给链金融,开展订单和应收账款融资、仓储金融等处事,辅佐上下流中小供给商进步融资服从、低落融资本钱。敦促大企业以股权投资、股权质押融资等情势向中小企业提供专业金融处事。敦促大企业与中小企业通过成立人才事变站、相助开拓项目等方法开展人才作育行使的全方位相助。
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  动作三:晋升中小企业专业化手段
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  敦促中小企业“专精特新”成长,培养600家细分规模专业化“小巨人”和一批制造业单项冠军企业;开展“互联网+小微企业”动作,进步中小企业信息化应用程度。
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  (八)培养专精特新“小巨人”企业
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  以智能制造、家产强基、绿色制造、高端设备等为重点,在各地认定的“专精特新”中小企业中,培养主营营业突出、竞争手段强、生长性好、专注于细分市场、具有必然创新手段的专精特新“小巨人”企业,引导生长为制造业单项冠军。勉励中小企业以专业化分工、处事外包、订单出产等方法与大企业成立不变的相助相关。

  (九)实验“互联网+小微企业”打算
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  实验中小企业信息化推进工程,敦促大型信息化处事商提供基于互联网的信息技能应用。推广得当中小企业需求的信息化产物和处事,进步中小企业信息化应用程度。勉励各地通过购置处事等方法,支持中小企业营业体系向云端迁徙,依托云平台构建多条理中小企业处事系统。敦促实验中小企业智能化改革专项动作,增强中小企业在产物研发、出产组织、策划打点、安详保障等环节对云计较、物联网、人工智能、收集安详等新一代信息技能的集成应用。
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  动作四:建树融通成长平台载体
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  晋升载体平台融通成长支撑手段,支持不少于50个实体园区打造大中小企业融通成长特色载体;建树500家国度中小企业民众处事树模平台和300家国度小型微型企业创业创新树模基地;加速推进家产互联网平台系统建树。
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  (十)建树大中小企业融通型特色载体
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  依托特色载体打造大中小企业融通成长的新型财富创新生态。支持实体园区打造大中小企业融通成长特色载体,引导行业龙头企业施展在成本、品牌和产供销系统方面的上风,打造有特色的孵化载体,开放共享资源和手段,敦促大中小企业在创新创意、外围365皇冠体育靠谱吗_365足球外围比分_外围365网站研发、出产制造、物资采购、市场营销、资金融通等方面彼此相助,形成大中小企业协同共赢名堂。
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  (十一)晋升平台融通成长支撑手段
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  加速构建家产互联网收集、平台、安详三大成果系统,加强家产互联网财富供应手段;加速推进家产互联网平台系统建树,引导培养多少跨行业、跨规模平台和面向特定行业、特定地区的企业级平台;敦促建树家产互联网安详民众处事平台,面向宽大中小企业提供收集安详技能支持处事。施展国度中小企业民众处事树模平台、国度小型微型企业创业创新树模基地等平台的资源整合和对接手段,流畅大中小企业融通成长渠道。依托世界名誉信息共享平台,为大中小企业提供“信易贷”等创新名誉产物和处事。
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  动作五:优化融通成长情形
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  进一步夯实收集基本、成立完美的常识产权打点处事系统、深化对外相助,打造有利于大中小企业融通成长的情形和机制,开释融通成长活力。
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  (十二)夯实收集基本
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  施展互联网对融通成长的支撑浸染。晋升收集速度、低落资费程度,继承推进毗连中小企业的专线建树。加速宽带收集基本办法建树与改革,扩大收集的包围范畴,优化进级国度主干收集,为实现财富链各环节的互联与数据顺畅畅通提供保障。打造家产互联网收集系统,加速家产互联网收集系统建树,组织实验家产企业内网、家产企业外网和标识理会系统的改革进级。
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  (十三)成立完美的常识产权打点处事系统
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  施展常识产权制度对企业创新的引导浸染,强化常识产权掩护,进步创新成就操作服从。敦促成立大中小企业共创、共有、共享常识产权鼓励机制,晋升常识产权转化运用服从。加速推进中小企业常识产权计谋推进工程试点都市建树,增强常识产权掩护意识、进步常识产权掩护手段、低落企业维权本钱。
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  (十四)深化对外相助
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  勉励中小企业参加“一带一起”投资商业相助,在大型跨境电商的发动下充实操作跨境收集买卖营业平台举办跨境产物买卖营业、技能交换、人才活动,融入大型跨国公司的财富供给和财富创新系统。依托中德、中欧等中外中小企业相助区和相助交换平台,环绕绿色制造、生物医药、新原料等重点规模开展国际经济技能交换和跨境笼络,吸引高端制造业、境外原创技能孵化落地,敦促龙头企业延长财富链,发动专精特新“小巨人”企业融入环球代价链,促进单项冠军企业迈向环球代价链中高端,起劲参加国际财富竞争。
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  三、保障法子
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  (一)强化组织保障
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  成立家产和信息化、成长改良、财务、国资等跨部分和谐联动事变机制,替换行业组织、财富同盟和智库形成协力,统筹和谐融通成长中的重大题目、重大政策和重大工程,动态跟踪、宣传推广融通成长新模式。各级要团结当地现实,拟定推进方案,明晰使命分工,增强分类指导,保障顺遂实验。要依托公共创业万众创新树模基地、国度新型家产化财富树模基地、国度信息斲丧树模都市等上风资源,加速模式案例总结和履历推广。
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  (二)营造公正市场情形
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  进一步深入推进简政放权、放管团结、优化处事改良,加速当局职能转变,落实中小企业与大型企业划一市场主体职位。整理制约人才、成本、技能、数据等要素自由活动的制度障碍。类型市场主体买卖营业举动,敦促开展大企业拖欠中小企业资金观测事变,并整理以当局、大企业为源头的资金拖欠。落实当局采购支持中小企业成长,当局机构应预留本部分年度采购预算总额30%以上面向中小企业,个中预留给小型和微型企业的比例不低于60%(中小企业无法提供的商品和处事除外)。勉励大型企业与中小企业构成连系体配合介入当局采购,连系体中约定小型、微型企业的协议条约金额占到连系体协议条约总金额30%以上的,可给以连系体2%-3%的价值扣除。推进当局采购名誉包管试点,勉励为小型微型企业参加当局采购提供履约包管和融资包管等处事,营造融通成长精采外部情形。
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  (三)加大财务支持
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  充实验展财务资金的引导刊举措用。通过中小企业成长专项资金、国度新兴财富创业投资引导基金、中小企业成长基金等,拉动衷耘嗥富基金、社会成本,引导融资包管和再包管机构支持大中小企业融通成长。中央财务持续三年支持实体经济开拓区打造大中小企业融通型特色载体,有前提的处所可专门布置资金予以支持,促进涌现更多创新创业企业并不绝扩大集聚效应,加速形成“财富创新+孵化”的共生共赢机制。
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  (四)加大融资支持
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  各地相干部分成立融通成长重点企业和重点项目标融资信息对接清单,金融机构增进融资供应。勉励设立种种创业投资引导基金、风险投资基金,引导股权投资机构加大支持。开展小微企业应收账款融资专项动作,充实验展应收账款融资处事平台等金融基本办法浸染,敦促供给链焦点企业支持小微企业供给商开展应收账款融资。开展中小企业常识产权质押融资和专利质押融资。
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  (五)增强宣传推广
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  组织宣传大中小企业融通成长典范案例,加大对种种融通成长模式、专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军僻静台载体的宣传力度。举行大中小企业融通成长模式交换,引导企业树立融通成长见识。

  相干链接:王江平解读 《促进大中小企业融通成长三年动作打算》

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